國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局修訂發布《金(jīn)融租賃公司管理(lǐ)辦法》
國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局修訂發布《金(jīn)融租賃公司管理(lǐ)辦法》,辦法自(zì)2024年(nián)11月(yuè)1日(rì)起施行。
此前辦法征求意見稿發布後,期間(jiān)還(hái)發布多則重磅文(wén)件(jiàn),在此次修訂發布的(de)辦法中有(yǒu)所體(tǐ)現(xiàn)。
摘要幾點規定重點關注:
1、金(jīn)融租賃公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務的(de)租賃物(wù)類型,包括設備資産、生(shēng)産性生(shēng)物(wù)資産以及國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局認可的(de)其他(tā)資産。
2、金(jīn)融租賃公司注冊資本為(wèi)一次性實繳貨币資本,最低(dī)限額為(wèi)10億元人(rén)民(mín)币或等值的(de)可自(zì)由兌換貨币;金(jīn)融租賃公司設立的(de)專業(yè)子(zǐ)公司,注冊資本最低(dī)限額為(wèi)3億元人(rén)民(mín)币或等值的(de)可自(zì)由兌換貨币。
3、辦法明(míng)确:金(jīn)融租賃公司可以在全國(guó)範圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務。注:此為(wèi)征求意見稿發布後新增的(de)條款。
4、金(jīn)融租賃公司不得以低(dī)值易耗品作(zuò)為(wèi)租賃物(wù),不得以小(xiǎo)微(wēi)型載客汽車之外(wài)的(de)消費(fèi)品作(zuò)為(wèi)租賃物(wù),不得接受已設置抵押、權屬存在争議(yì)或已被司法機(jī)關查封、扣押的(de)财産或所有(yǒu)權存在瑕疵的(de)财産作(zuò)為(wèi)租賃物(wù)。
5、金(jīn)融租賃公司提供融資租賃相(xiàng)關咨詢服務,應當遵守國(guó)家(jiā)價格主管部門和(hé)國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局關于金(jīn)融服務收費(fèi)的(de)相(xiàng)關規定。堅持質價相(xiàng)符等原則,不得要求承租人(rén)接受不合理(lǐ)的(de)咨詢服務,未提供實質性服務不得向承租人(rén)收費(fèi),不得以租收費(fèi)。
6、金(jīn)融租賃公司應當根據國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局發布的(de)鼓勵清單和(hé)負面清單及時(shí)調整業(yè)務發展規劃,不得開(kāi)展負面清單所列相(xiàng)關業(yè)務。注:根據金(jīn)辦發〔2024〕91号文(wén),負面清單業(yè)務禁止範圍包括:構築物(wù)、古玩(wán)玉石、字畫(huà)、辦公桌椅、報刊書(shū)架、低(dī)值易耗品、消費(fèi)品(不含乘用車)。
7、金(jīn)融租賃公司應當建立年(nián)度信息披露管理(lǐ)制度,編寫年(nián)度信息披露報告,每年(nián)4月(yuè)30日(rì)前通(tōng)過官方網站向社會公衆披露機(jī)構基本信息、财務會計(jì)報告、風(fēng)險管理(lǐ)信息、公司治理(lǐ)信息、客戶咨詢投訴渠道(dào)信息、重大事(shì)項信息等相(xiàng)關信息。
以下(xià)為(wèi)辦法全文(wén):
金(jīn)融租賃公司管理(lǐ)辦法
(2024年(nián)9月(yuè)14日(rì)國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局令2024年(nián)第6号公布 自(zì)2024年(nián)11月(yuè)1日(rì)起施行)
第一章(zhāng) 總 則
第一條 為(wèi)規範金(jīn)融租賃公司經營行為(wèi),防範金(jīn)融風(fēng)險,促進金(jīn)融租賃公司穩健經營和(hé)高(gāo)質量發展,根據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)民(mín)法典》《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)公司法》《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)銀行業(yè)監督管理(lǐ)法》等法律法規,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱金(jīn)融租賃公司,是指經國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局批準設立的(de),以經營融資租賃業(yè)務為(wèi)主的(de)非銀行金(jīn)融機(jī)構。
金(jīn)融租賃公司名稱中應當标明(míng)“金(jīn)融租賃”字樣。未經國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局批準,任何組織和(hé)個(gè)人(rén)不得設立金(jīn)融租賃公司,任何組織不得在其名稱中使用“金(jīn)融租賃”字樣。
第三條 本辦法所稱專業(yè)子(zǐ)公司,是指經國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局批準,金(jīn)融租賃公司設立的(de)從(cóng)事(shì)特定領域融資租賃業(yè)務或以特定業(yè)務模式開(kāi)展融資租賃業(yè)務的(de)專業(yè)化(huà)租賃子(zǐ)公司。
本辦法所稱項目公司,是指金(jīn)融租賃公司、專業(yè)子(zǐ)公司為(wèi)從(cóng)事(shì)某類具體(tǐ)融資租賃業(yè)務等特定目的(de)而專門設立的(de)項目子(zǐ)公司。
第四條 本辦法所稱融資租賃,是指金(jīn)融租賃公司作(zuò)為(wèi)出租人(rén),根據承租人(rén)對(duì)出賣人(rén)、租賃物(wù)的(de)選擇,向出賣人(rén)購買租賃物(wù),提供給承租人(rén)使用,承租人(rén)支付租金(jīn)的(de)交易活動,同時(shí)具有(yǒu)資金(jīn)融通(tōng)性質和(hé)租賃物(wù)所有(yǒu)權由出賣人(rén)轉移至出租人(rén)的(de)特點。
本辦法所稱售後回租業(yè)務,是指承租人(rén)和(hé)出賣人(rén)為(wèi)同一人(rén)的(de)融資租賃業(yè)務,即承租人(rén)将自(zì)有(yǒu)資産出賣給出租人(rén),同時(shí)與出租人(rén)簽訂融資租賃合同,再将該資産從(cóng)出租人(rén)處租回的(de)融資租賃業(yè)務。
第五條 金(jīn)融租賃公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務的(de)租賃物(wù)類型,包括設備資産、生(shēng)産性生(shēng)物(wù)資産以及國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局認可的(de)其他(tā)資産。
第六條 國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局及其派出機(jī)構依法對(duì)金(jīn)融租賃公司、金(jīn)融租賃公司專業(yè)子(zǐ)公司以及所設立的(de)項目公司實施監督管理(lǐ)。
第二章(zhāng) 機(jī)構設立及變更
第一節 金(jīn)融租賃公司設立及變更
第七條 申請設立金(jīn)融租賃公司,應當具備以下(xià)條件(jiàn):
(一)有(yǒu)符合《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)公司法》和(hé)國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局規定的(de)公司章(zhāng)程;
(二)有(yǒu)符合規定條件(jiàn)的(de)主要出資人(rén);
(三)注冊資本為(wèi)一次性實繳貨币資本,最低(dī)限額為(wèi)10億元人(rén)民(mín)币或等值的(de)可自(zì)由兌換貨币,國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局根據金(jīn)融租賃公司的(de)發展情況和(hé)審慎監管的(de)需要,可以提高(gāo)金(jīn)融租賃公司注冊資本金(jīn)的(de)最低(dī)限額;
(四)有(yǒu)符合任職資格條件(jiàn)的(de)董事(shì)、高(gāo)級管理(lǐ)人(rén)員(yuán),從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)中具有(yǒu)金(jīn)融或融資租賃工(gōng)作(zuò)經曆3年(nián)以上(shàng)的(de)人(rén)員(yuán)應當不低(dī)于總人(rén)數的(de)50%,并且在風(fēng)險管理(lǐ)、資金(jīn)管理(lǐ)、合規及內(nèi)控管理(lǐ)等關鍵崗位上(shàng)至少各有(yǒu)1名具有(yǒu)3年(nián)以上(shàng)相(xiàng)關金(jīn)融從(cóng)業(yè)經驗的(de)人(rén)員(yuán);
(五)建立有(yǒu)效的(de)公司治理(lǐ)、內(nèi)部控制和(hé)風(fēng)險管理(lǐ)體(tǐ)系;
(六)建立與業(yè)務經營和(hé)監管要求相(xiàng)适應的(de)信息科(kē)技(jì)架構,具有(yǒu)支撐業(yè)務經營的(de)必要、安全且合規的(de)信息系統,具備保障業(yè)務持續運營的(de)技(jì)術與措施;
(七)有(yǒu)與業(yè)務經營相(xiàng)适應的(de)營業(yè)場(chǎng)所、安全防範措施和(hé)其他(tā)設施;
(八)國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局規章(zhāng)規定的(de)其他(tā)審慎性條件(jiàn)。
第八條 金(jīn)融租賃公司的(de)主要出資人(rén),包括在中國(guó)境內(nèi)外(wài)注冊的(de)具有(yǒu)獨立法人(rén)資格的(de)商業(yè)銀行,在中國(guó)境內(nèi)外(wài)注冊的(de)主營業(yè)務為(wèi)制造适合融資租賃交易産品的(de)大型企業(yè),在中國(guó)境外(wài)注冊的(de)具有(yǒu)獨立法人(rén)資格的(de)融資租賃公司,依法設立或授權的(de)國(guó)有(yǒu)(金(jīn)融)資本投資、運營公司以及國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局認可的(de)其他(tā)出資人(rén)。
金(jīn)融租賃公司應當有(yǒu)一名符合第十條至第十三條規定的(de)主要出資人(rén),且其出資比例不低(dī)于拟設金(jīn)融租賃公司全部股本的(de)51%。
根據國(guó)務院授權持有(yǒu)金(jīn)融股權的(de)投資主體(tǐ)、銀行業(yè)金(jīn)融機(jī)構,法律法規另有(yǒu)規定的(de)主體(tǐ),以及投資人(rén)經國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局批準并購重組高(gāo)風(fēng)險金(jīn)融租賃公司,不受本條前款規定限制。
第九條 金(jīn)融租賃公司主要出資人(rén),應當具備以下(xià)條件(jiàn):
(一)具有(yǒu)良好(hǎo)的(de)公司治理(lǐ)結構、健全的(de)風(fēng)險管理(lǐ)制度和(hé)內(nèi)部控制機(jī)制;
(二)為(wèi)拟設立金(jīn)融租賃公司确定了明(míng)确的(de)發展戰略和(hé)清晰的(de)盈利模式;
(三)最近(jìn)2年(nián)內(nèi)未發生(shēng)重大案件(jiàn)或重大違法違規行為(wèi);
(四)有(yǒu)良好(hǎo)的(de)社會聲譽、誠信記錄和(hé)納稅記錄;
(五)入股資金(jīn)為(wèi)自(zì)有(yǒu)資金(jīn),不得以委托資金(jīn)、債務資金(jīn)等非自(zì)有(yǒu)資金(jīn)入股;
(六)注冊地(dì)位于境外(wài)的(de),應遵守注冊地(dì)法律法規;
(七)國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局規章(zhāng)規定的(de)其他(tā)審慎性條件(jiàn)。
第十條 在中國(guó)境內(nèi)外(wài)注冊的(de)具有(yǒu)獨立法人(rén)資格的(de)商業(yè)銀行作(zuò)為(wèi)金(jīn)融租賃公司主要出資人(rén),除适用本辦法第九條規定的(de)條件(jiàn)外(wài),還(hái)應當具備以下(xià)條件(jiàn):
(一)監管評級良好(hǎo);
(二)最近(jìn)1個(gè)會計(jì)年(nián)度末總資産不低(dī)于5000億元人(rén)民(mín)币或等值的(de)可自(zì)由兌換貨币;
(三)财務狀況良好(hǎo),最近(jìn)2個(gè)會計(jì)年(nián)度連續盈利;
(四)權益性投資餘額原則上(shàng)不得超過本行淨資産的(de)50%(含本次投資金(jīn)額);
(五)具有(yǒu)有(yǒu)效的(de)反洗錢和(hé)反恐怖融資措施;
(六)境外(wài)商業(yè)銀行所在國(guó)家(jiā)或地(dì)區(qū)的(de)監管當局已經與國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局建立良好(hǎo)的(de)監督管理(lǐ)合作(zuò)機(jī)制;
(七)滿足所在國(guó)家(jiā)或地(dì)區(qū)監管當局的(de)審慎監管要求;
(八)國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局規章(zhāng)規定的(de)其他(tā)審慎性條件(jiàn)。
第十一條 在中國(guó)境內(nèi)外(wài)注冊的(de)主營業(yè)務為(wèi)制造适合融資租賃交易産品的(de)大型企業(yè)作(zuò)為(wèi)金(jīn)融租賃公司主要出資人(rén),除适用本辦法第九條規定的(de)條件(jiàn)外(wài),還(hái)應當具備以下(xià)條件(jiàn):
(一)最近(jìn)1個(gè)會計(jì)年(nián)度的(de)營業(yè)收入不低(dī)于500億元人(rén)民(mín)币或等值的(de)可自(zì)由兌換貨币;
(二)最近(jìn)1個(gè)會計(jì)年(nián)度末淨資産不低(dī)于總資産的(de)40%;
(三)最近(jìn)1個(gè)會計(jì)年(nián)度主營業(yè)務銷售收入占全部營業(yè)收入的(de)80%以上(shàng);
(四)财務狀況良好(hǎo),最近(jìn)3個(gè)會計(jì)年(nián)度連續盈利;
(五)權益性投資餘額原則上(shàng)不得超過本公司淨資産的(de)40%(含本次投資金(jīn)額);
(六)國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局規章(zhāng)規定的(de)其他(tā)審慎性條件(jiàn)。
企業(yè)根據經營管理(lǐ)需要,通(tōng)過集團內(nèi)投資、運營公司持有(yǒu)金(jīn)融租賃公司股權的(de),可以按照(zhào)集團合并報表數據認定本條規定條件(jiàn)。
第十二條 在中國(guó)境外(wài)注冊的(de)具有(yǒu)獨立法人(rén)資格的(de)融資租賃公司作(zuò)為(wèi)金(jīn)融租賃公司主要出資人(rén),除适用本辦法第九條規定的(de)條件(jiàn)外(wài),還(hái)應當具備以下(xià)條件(jiàn):
(一)在業(yè)務資源、人(rén)才儲備、管理(lǐ)經驗等方面具備明(míng)顯優勢,在融資租賃業(yè)務開(kāi)展等方面具有(yǒu)成熟經驗;
(二)最近(jìn)1個(gè)會計(jì)年(nián)度末總資産不低(dī)于200億元人(rén)民(mín)币或等值的(de)可自(zì)由兌換貨币;
(三)财務狀況良好(hǎo),最近(jìn)3個(gè)會計(jì)年(nián)度連續盈利;
(四)權益性投資餘額原則上(shàng)不得超過本公司淨資産的(de)40%(含本次投資金(jīn)額);
(五)接受金(jīn)融監管的(de)融資租賃公司需滿足所在國(guó)家(jiā)或地(dì)區(qū)監管當局的(de)審慎監管要求;
(六)國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局規章(zhāng)規定的(de)其他(tā)審慎性條件(jiàn)。
第十三條 依法設立或授權的(de)國(guó)有(yǒu)(金(jīn)融)資本投資、運營公司作(zuò)為(wèi)金(jīn)融租賃公司主要出資人(rén),除适用本辦法第九條規定的(de)條件(jiàn)外(wài),還(hái)應當具備以下(xià)條件(jiàn):
(一)國(guó)有(yǒu)資本投資、運營公司最近(jìn)1個(gè)會計(jì)年(nián)度末總資産不低(dī)于3000億元人(rén)民(mín)币或等值的(de)可自(zì)由兌換貨币且注冊資本不低(dī)于30億元,國(guó)有(yǒu)金(jīn)融資本投資、運營公司最近(jìn)1個(gè)會計(jì)年(nián)度末總資産不低(dī)于5000億元人(rén)民(mín)币或等值的(de)可自(zì)由兌換貨币且注冊資本不低(dī)于50億元;
(二)财務狀況良好(hǎo),最近(jìn)3個(gè)會計(jì)年(nián)度連續盈利;
(三)國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局規章(zhāng)規定的(de)其他(tā)審慎性條件(jiàn)。
第十四條 其他(tā)金(jīn)融機(jī)構作(zuò)為(wèi)金(jīn)融租賃公司一般出資人(rén),适用本辦法第九條第一項、第三項、第四項、第五項、第六項、第七項及第十條第一項、第三項、第四項、第五項、第六項和(hé)第七項規定的(de)條件(jiàn)。
其他(tā)非金(jīn)融企業(yè)作(zuò)為(wèi)金(jīn)融租賃公司一般出資人(rén),除适用本辦法第九條第一項、第三項、第四項、第五項、第六項、第七項外(wài),還(hái)應當符合最近(jìn)2個(gè)會計(jì)年(nián)度連續盈利、最近(jìn)1個(gè)會計(jì)年(nián)度末淨資産不低(dī)于總資産的(de)30%、權益性投資餘額原則上(shàng)不得超過本公司淨資産的(de)50%(含本次投資金(jīn)額)的(de)條件(jiàn)。
第十五條 有(yǒu)以下(xià)情形之一的(de)企業(yè),不得作(zuò)為(wèi)金(jīn)融租賃公司的(de)出資人(rén):
(一)公司治理(lǐ)結構與機(jī)制存在明(míng)顯缺陷;
(二)關聯企業(yè)衆多、股權關系複雜(zá)且不透明(míng)、關聯交易頻(pín)繁且異常;
(三)核心主業(yè)不突出且其經營範圍涉及行業(yè)過多;
(四)現(xiàn)金(jīn)流量波動受經濟景氣影響較大;
(五)資産負債率、财務杠杆率高(gāo)于行業(yè)平均水(shuǐ)平;
(六)被相(xiàng)關部門納入嚴重失信主體(tǐ)名單;
(七)存在惡意逃廢金(jīn)融債務行為(wèi);
(八)提供虛假材料或者作(zuò)不實聲明(míng);
(九)因違法違規行為(wèi)被金(jīn)融監管部門或政府有(yǒu)關部門查處,造成惡劣影響;
(十)其他(tā)可能會對(duì)金(jīn)融租賃公司産生(shēng)重大不利影響的(de)情況。
第十六條 金(jīn)融租賃公司的(de)公司性質、組織形式及組織機(jī)構應當符合《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)公司法》及其他(tā)有(yǒu)關法律法規的(de)規定,并應當在公司章(zhāng)程中載明(míng)。
第十七條 金(jīn)融租賃公司董事(shì)和(hé)高(gāo)級管理(lǐ)人(rén)員(yuán)實行任職資格核準制度。
第十八條 金(jīn)融租賃公司有(yǒu)下(xià)列變更事(shì)項之一的(de),應當向國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局或其派出機(jī)構申請批準:
(一)變更名稱;
(二)調整業(yè)務範圍;
(三)變更注冊資本;
(四)變更股權或調整股權結構;
(五)修改公司章(zhāng)程;
(六)變更住所;
(七)變更董事(shì)、高(gāo)級管理(lǐ)人(rén)員(yuán);
(八)分立或合并;
(九)國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局規定的(de)其他(tā)變更事(shì)項。
第二節 專業(yè)子(zǐ)公司設立及變更
第十九條 經國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局批準,金(jīn)融租賃公司可以在中國(guó)境內(nèi)保稅地(dì)區(qū)、自(zì)由貿易試驗區(qū)、自(zì)由貿易港等境內(nèi)區(qū)域以及境外(wài)區(qū)域設立專業(yè)子(zǐ)公司。涉及境外(wài)投資事(shì)項的(de),應當符合我國(guó)境外(wài)投資管理(lǐ)相(xiàng)關規定。
第二十條 專業(yè)子(zǐ)公司的(de)業(yè)務領域包括飛(fēi)機(jī)(含發動機(jī))、船(chuán)舶(含集裝箱)以及經國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局認可的(de)其他(tā)融資租賃業(yè)務領域。經國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局批準,金(jīn)融租賃公司可以設立專門從(cóng)事(shì)廠(chǎng)商租賃業(yè)務模式的(de)專業(yè)子(zǐ)公司。
專業(yè)子(zǐ)公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務所涉及業(yè)務領域或廠(chǎng)商租賃等業(yè)務模式,應當與其公司名稱中所體(tǐ)現(xiàn)的(de)特定業(yè)務領域或特定業(yè)務模式相(xiàng)匹配。
第二十一條 金(jīn)融租賃公司申請設立境內(nèi)專業(yè)子(zǐ)公司,除适用本辦法第九條及第十條第一項、第三項、第四項、第五項規定的(de)條件(jiàn)外(wài),還(hái)應當具備以下(xià)條件(jiàn):
(一)具有(yǒu)良好(hǎo)的(de)并表管理(lǐ)能力;
(二)在業(yè)務存量、人(rén)才儲備等方面具備一定優勢,在專業(yè)化(huà)管理(lǐ)、項目公司業(yè)務開(kāi)展等方面具有(yǒu)成熟的(de)經驗,能夠有(yǒu)效支持專業(yè)子(zǐ)公司穩健可持續發展;
(三)各項監管指标符合本辦法規定;
(四)國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局規章(zhāng)規定的(de)其他(tā)審慎性條件(jiàn)。
第二十二條 金(jīn)融租賃公司申請設立境外(wài)專業(yè)子(zǐ)公司,除适用本辦法第二十一條規定的(de)條件(jiàn)外(wài),還(hái)應當具備以下(xià)條件(jiàn):
(一)确有(yǒu)業(yè)務發展需要,具備清晰的(de)海(hǎi)外(wài)發展戰略;
(二)內(nèi)部管理(lǐ)水(shuǐ)平和(hé)風(fēng)險管控能力與境外(wài)業(yè)務發展相(xiàng)适應;
(三)具備與境外(wài)經營環境相(xiàng)适應的(de)專業(yè)人(rén)才隊伍;
(四)所提申請符合有(yǒu)關國(guó)家(jiā)或地(dì)區(qū)的(de)法律法規。
第二十三條 金(jīn)融租賃公司設立的(de)專業(yè)子(zǐ)公司,應當具備以下(xià)條件(jiàn):
(一)有(yǒu)符合規定條件(jiàn)的(de)出資人(rén);
(二)注冊資本最低(dī)限額為(wèi)3億元人(rén)民(mín)币或等值的(de)可自(zì)由兌換貨币;
(三)有(yǒu)符合任職資格條件(jiàn)的(de)董事(shì)、高(gāo)級管理(lǐ)人(rén)員(yuán)和(hé)熟悉融資租賃業(yè)務的(de)從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán);
(四)有(yǒu)健全的(de)公司治理(lǐ)、內(nèi)部控制和(hé)風(fēng)險管理(lǐ)體(tǐ)系,以及與業(yè)務經營相(xiàng)适應的(de)管理(lǐ)信息系統;
(五)有(yǒu)與業(yè)務經營相(xiàng)适應的(de)營業(yè)場(chǎng)所、安全防範措施和(hé)其他(tā)設施;
(六)境內(nèi)專業(yè)子(zǐ)公司需有(yǒu)符合《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)公司法》和(hé)國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局規定的(de)公司章(zhāng)程;
(七)國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局規章(zhāng)規定的(de)其他(tā)審慎性條件(jiàn)。
第二十四條 金(jīn)融租賃公司設立專業(yè)子(zǐ)公司原則上(shàng)應當100%控股,有(yǒu)特殊情況需要引進其他(tā)投資者的(de),金(jīn)融租賃公司的(de)持股比例不得低(dī)于51%。
引進的(de)投資者原則上(shàng)應當符合本辦法第十條至第十三條規定的(de)主要出資人(rén)條件(jiàn),熟悉專業(yè)子(zǐ)公司經營的(de)特定領域,且在業(yè)務開(kāi)拓、租賃物(wù)管理(lǐ)等方面具有(yǒu)比較優勢,有(yǒu)助于提升專業(yè)子(zǐ)公司的(de)專業(yè)化(huà)發展能力和(hé)風(fēng)險管理(lǐ)水(shuǐ)平。
第二十五條 金(jīn)融租賃公司專業(yè)子(zǐ)公司有(yǒu)下(xià)列變更事(shì)項之一的(de),應當按規定向國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局或其派出機(jī)構申請批準或報告:
(一)變更名稱;
(二)變更注冊資本;
(三)變更股權或調整股權結構;
(四)修改公司章(zhāng)程;
(五)變更董事(shì)、高(gāo)級管理(lǐ)人(rén)員(yuán);
(六)國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局規定的(de)其他(tā)事(shì)項。
第二十六條 專業(yè)子(zǐ)公司董事(shì)和(hé)高(gāo)級管理(lǐ)人(rén)員(yuán)實行任職資格核準制度。
第二十七條 金(jīn)融租賃公司可以在其業(yè)務範圍內(nèi),根據審慎原則對(duì)所設立專業(yè)子(zǐ)公司的(de)業(yè)務範圍進行授權,并在授權後十個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)向金(jīn)融租賃公司所在地(dì)的(de)國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局省級派出機(jī)構報告,抄報境內(nèi)專業(yè)子(zǐ)公司所在地(dì)的(de)國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局省級派出機(jī)構。
金(jīn)融租賃公司不得将同業(yè)拆借和(hé)固定收益類投資業(yè)務向專業(yè)子(zǐ)公司授權。
第三章(zhāng) 業(yè)務範圍
第二十八條 金(jīn)融租賃公司可以經營下(xià)列本外(wài)币業(yè)務:
(一)融資租賃業(yè)務;
(二)轉讓和(hé)受讓融資租賃資産;
(三)向非銀行股東借入3個(gè)月(yuè)(含)以上(shàng)借款;
(四)同業(yè)拆借;
(五)向金(jīn)融機(jī)構融入資金(jīn);
(六)發行非資本類債券;
(七)接受租賃保證金(jīn);
(八)租賃物(wù)變賣及處理(lǐ)業(yè)務。
第二十九條 符合條件(jiàn)的(de)金(jīn)融租賃公司可以向國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局及其派出機(jī)構申請經營下(xià)列本外(wài)币業(yè)務:
(一)在境內(nèi)設立項目公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務;
(二)在境外(wài)設立項目公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務;
(三)向專業(yè)子(zǐ)公司、項目公司發放(fàng)股東借款,為(wèi)專業(yè)子(zǐ)公司、項目公司提供融資擔保、履約擔保;
(四)固定收益類投資業(yè)務;
(五)資産證券化(huà)業(yè)務;
(六)從(cóng)事(shì)套期保值類衍生(shēng)産品交易;
(七)提供融資租賃相(xiàng)關咨詢服務;
(八)經國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局批準的(de)其他(tā)業(yè)務。
金(jīn)融租賃公司開(kāi)辦前款所列業(yè)務的(de)具體(tǐ)條件(jiàn)和(hé)程序,按照(zhào)國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局有(yǒu)關規定執行。
第三十條 金(jīn)融租賃公司業(yè)務經營中涉及外(wài)彙管理(lǐ)事(shì)項的(de),應當遵守國(guó)家(jiā)外(wài)彙管理(lǐ)有(yǒu)關規定。
第四章(zhāng) 公司治理(lǐ)
第三十一條 國(guó)有(yǒu)金(jīn)融租賃公司應當按照(zhào)有(yǒu)關規定,将黨建工(gōng)作(zuò)要求寫入公司章(zhāng)程,落實黨組織在公司治理(lǐ)結構中的(de)法定地(dì)位。堅持和(hé)完善“雙向進入、交叉任職”的(de)領導體(tǐ)制,将黨的(de)領導融入公司治理(lǐ)各個(gè)環節。
民(mín)營金(jīn)融租賃公司應當按照(zhào)黨組織設置有(yǒu)關規定,建立黨的(de)組織機(jī)構,加強政治引領,建設先進企業(yè)文(wén)化(huà),促進金(jīn)融租賃公司持續健康發展。
第三十二條 金(jīn)融租賃公司股東除按照(zhào)相(xiàng)關法律法規及監管規定履行股東義務外(wài),還(hái)應當承擔以下(xià)股東義務:
(一)使用來(lái)源合法的(de)自(zì)有(yǒu)資金(jīn)入股,不得以委托資金(jīn)、債務資金(jīn)等非自(zì)有(yǒu)資金(jīn)入股,法律法規或者國(guó)務院另有(yǒu)規定的(de)除外(wài);
(二)持股比例和(hé)持股機(jī)構數量符合監管規定,不得委托他(tā)人(rén)或者接受他(tā)人(rén)委托持有(yǒu)金(jīn)融租賃公司股份;
(三)如實向金(jīn)融租賃公司告知财務信息、股權結構、入股資金(jīn)來(lái)源、控股股東、實際控制人(rén)、關聯方、一緻行動人(rén)、最終受益人(rén)、投資其他(tā)金(jīn)融機(jī)構以及其他(tā)重大變化(huà)情況等信息;
(四)股東的(de)控股股東、實際控制人(rén)、關聯方、一緻行動人(rén)、最終受益人(rén)發生(shēng)變化(huà)的(de),相(xiàng)關股東應當按照(zhào)法律法規及監管規定,及時(shí)将變更情況書(shū)面告知金(jīn)融租賃公司;
(五)股東發生(shēng)合并、分立,被采取責令停業(yè)整頓、指定托管、接管、撤銷等措施,或者進入解散、清算(suàn)、破産程序,或者其法定代表人(rén)、公司名稱、經營場(chǎng)所、經營範圍及其他(tā)重大事(shì)項發生(shēng)變化(huà)的(de),應當按照(zhào)法律法規及監管規定,及時(shí)将相(xiàng)關情況書(shū)面告知金(jīn)融租賃公司;
(六)股東所持金(jīn)融租賃公司股份涉及訴訟、仲裁、被司法機(jī)關等采取法律強制措施、被質押或者解質押的(de),應當按照(zhào)法律法規及監管規定,及時(shí)将相(xiàng)關情況書(shū)面告知金(jīn)融租賃公司;
(七)股東與金(jīn)融租賃公司開(kāi)展關聯交易的(de),應當遵守法律法規及監管規定,不得損害其他(tā)股東和(hé)金(jīn)融租賃公司利益;
(八)股東及其控股股東、實際控制人(rén)不得濫用股東權利或者利用關聯關系,損害金(jīn)融租賃公司、其他(tā)股東及利益相(xiàng)關者的(de)合法權益,不得幹預董事(shì)會、高(gāo)級管理(lǐ)層根據公司章(zhāng)程享有(yǒu)的(de)決策權和(hé)管理(lǐ)權,不得越過董事(shì)會、高(gāo)級管理(lǐ)層直接幹預金(jīn)融租賃公司經營管理(lǐ);
(九)金(jīn)融租賃公司發生(shēng)重大案件(jiàn)、風(fēng)險事(shì)件(jiàn)或者重大違規行為(wèi)的(de),股東應當配合監管機(jī)構開(kāi)展調查和(hé)風(fēng)險處置;
(十)主要股東自(zì)取得股權之日(rì)起5年(nián)內(nèi)不得轉讓所持有(yǒu)的(de)股權,經國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局批準采取風(fēng)險處置措施、責令轉讓、涉及司法強制執行或者在同一出資人(rén)控制的(de)不同主體(tǐ)間(jiān)轉讓股權等情形除外(wài);
(十一)主要股東承諾不将所持有(yǒu)的(de)金(jīn)融租賃公司股權質押或設立信托;
(十二)主要股東應當在必要時(shí)向金(jīn)融租賃公司補充資本,在公司出現(xiàn)支付困難時(shí)給予流動性支持;
(十三)法律法規、監管規定及公司章(zhāng)程規定股東應當承擔的(de)其他(tā)義務。
金(jīn)融租賃公司應當在公司章(zhāng)程中列明(míng)上(shàng)述股東義務,并明(míng)确發生(shēng)重大風(fēng)險時(shí)相(xiàng)應的(de)損失吸收與風(fēng)險抵禦機(jī)制。
金(jīn)融租賃公司大股東應當通(tōng)過公司治理(lǐ)程序正當行使股東權利,支持中小(xiǎo)股東獲得有(yǒu)效參加股東會和(hé)投票(piào)的(de)機(jī)會,不得阻撓或指使金(jīn)融租賃公司阻撓中小(xiǎo)股東參加股東會,或對(duì)中小(xiǎo)股東參加股東會設置其他(tā)障礙。
第三十三條 金(jīn)融租賃公司應當按照(zhào)法律法規及監管規定,建立包括股東會、董事(shì)會、高(gāo)級管理(lǐ)層等治理(lǐ)主體(tǐ)在內(nèi)的(de)公司治理(lǐ)架構,明(míng)确各治理(lǐ)主體(tǐ)的(de)職責邊界、履職要求,不斷提升公司治理(lǐ)水(shuǐ)平。
第三十四條 金(jīn)融租賃公司應當按照(zhào)全面、審慎、有(yǒu)效、獨立原則,建立健全內(nèi)部控制制度,持續開(kāi)展內(nèi)部控制監督、評價與整改,防範、控制和(hé)化(huà)解風(fēng)險,并加強專業(yè)子(zǐ)公司并表管理(lǐ),保障公司安全穩健運行。
第三十五條 金(jīn)融租賃公司應當建立指标科(kē)學完備、流程清晰規範的(de)績效考評機(jī)制。金(jīn)融租賃公司應當建立穩健的(de)薪酬管理(lǐ)制度,設置合理(lǐ)的(de)績效薪酬延期支付和(hé)追索扣回機(jī)制。
第三十六條 金(jīn)融租賃公司應當按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定建立健全公司财務和(hé)會計(jì)制度,遵循審慎的(de)會計(jì)原則,真實記錄并全面反映其業(yè)務活動和(hé)财務狀況。
金(jīn)融租賃公司開(kāi)展的(de)融資租賃業(yè)務,應當根據《企業(yè)會計(jì)準則第21号——租賃》相(xiàng)關規定,按照(zhào)融資租賃或經營租賃分别進行會計(jì)核算(suàn)。
第三十七條 金(jīn)融租賃公司應當建立健全覆蓋所有(yǒu)業(yè)務和(hé)全部流程的(de)信息系統,加強對(duì)業(yè)務和(hé)管理(lǐ)活動的(de)系統控制功能建設,及時(shí)、準确記錄經營管理(lǐ)信息,确保信息的(de)真實、完整、連續、準确和(hé)可追溯。
第三十八條 金(jīn)融租賃公司應當建立年(nián)度信息披露管理(lǐ)制度,編寫年(nián)度信息披露報告,每年(nián)4月(yuè)30日(rì)前通(tōng)過官方網站向社會公衆披露機(jī)構基本信息、财務會計(jì)報告、風(fēng)險管理(lǐ)信息、公司治理(lǐ)信息、客戶咨詢投訴渠道(dào)信息、重大事(shì)項信息等相(xiàng)關信息。
第三十九條 金(jīn)融租賃公司應當建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,審查評價并改善經營活動、風(fēng)險狀況、內(nèi)部控制和(hé)公司治理(lǐ)效果,促進合法經營和(hé)穩健發展。
第五章(zhāng) 資本與風(fēng)險管理(lǐ)
第四十條 金(jīn)融租賃公司應當按照(zhào)國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局的(de)相(xiàng)關規定構建資本管理(lǐ)體(tǐ)系,合理(lǐ)評估資本充足狀況,建立審慎、規範的(de)資本補充、約束機(jī)制。
第四十一條 金(jīn)融租賃公司應當根據組織架構、業(yè)務規模和(hé)複雜(zá)程度建立全面的(de)風(fēng)險管理(lǐ)體(tǐ)系,對(duì)信用風(fēng)險、市(shì)場(chǎng)風(fēng)險、流動性風(fēng)險、操作(zuò)風(fēng)險、國(guó)别風(fēng)險、聲譽風(fēng)險、戰略風(fēng)險、信息科(kē)技(jì)風(fēng)險等各類風(fēng)險進行持續有(yǒu)效的(de)識别、計(jì)量、監測和(hé)控制,同時(shí)應當及時(shí)識别和(hé)管理(lǐ)與融資租賃業(yè)務相(xiàng)關的(de)特定風(fēng)險。
第四十二條 金(jīn)融租賃公司應當對(duì)租賃應收款建立以預期信用損失為(wèi)基礎的(de)資産質量分類制度,及時(shí)、準确進行資産質量分類。
第四十三條 金(jīn)融租賃公司應當建立準備金(jīn)制度,及時(shí)足額計(jì)提資産減值損失準備,增強風(fēng)險抵禦能力。未提足準備或資本充足率不達标的(de),不得進行現(xiàn)金(jīn)分紅。
第四十四條 金(jīn)融租賃公司應當建立健全集中度風(fēng)險管理(lǐ)體(tǐ)系,有(yǒu)效防範和(hé)分散經營風(fēng)險。
第四十五條 金(jīn)融租賃公司應當建立與自(zì)身(shēn)業(yè)務規模、性質相(xiàng)适應的(de)流動性風(fēng)險管理(lǐ)體(tǐ)系,定期開(kāi)展流動性壓力測試,制定并完善流動性風(fēng)險應急計(jì)劃,及時(shí)消除流動性風(fēng)險隐患。
第四十六條 金(jīn)融租賃公司應當根據業(yè)務流程、人(rén)員(yuán)崗位、信息系統建設和(hé)外(wài)包管理(lǐ)等情況建立科(kē)學的(de)操作(zuò)風(fēng)險管理(lǐ)體(tǐ)系,制定規範員(yuán)工(gōng)行為(wèi)和(hé)道(dào)德操守的(de)相(xiàng)關制度,加強員(yuán)工(gōng)行為(wèi)管理(lǐ)和(hé)案件(jiàn)風(fēng)險防控,确保有(yǒu)效識别、評估、監測和(hé)控制操作(zuò)風(fēng)險。
第四十七條 金(jīn)融租賃公司應當加強關聯交易管理(lǐ),制定完善關聯交易管理(lǐ)制度,明(míng)确審批程序和(hé)标準、內(nèi)外(wài)部審計(jì)監督、信息披露等內(nèi)容。
關聯交易應當按照(zhào)商業(yè)原則,以不優于非關聯方同類交易的(de)條件(jiàn)進行,确保交易的(de)透明(míng)性和(hé)公允性,嚴禁通(tōng)過掩蓋關聯關系、拆分交易、嵌套交易拉長(cháng)融資鏈條等方式規避關聯交易監管制度規定。
第四十八條 金(jīn)融租賃公司的(de)重大關聯交易應當經董事(shì)會批準。
重大關聯交易是指金(jīn)融租賃公司與單個(gè)關聯方之間(jiān)單筆(bǐ)交易金(jīn)額達到金(jīn)融租賃公司上(shàng)季末資本淨額5%以上(shàng),或累計(jì)達到金(jīn)融租賃公司上(shàng)季末資本淨額10%以上(shàng)的(de)交易。
金(jīn)融租賃公司與單個(gè)關聯方的(de)交易金(jīn)額累計(jì)達到前款标準後,其後發生(shēng)的(de)關聯交易,每累計(jì)達到上(shàng)季末資本淨額5%以上(shàng),應當重新認定為(wèi)重大關聯交易。
第四十九條 金(jīn)融租賃公司與其設立的(de)控股專業(yè)子(zǐ)公司、項目公司之間(jiān)的(de)交易,金(jīn)融租賃公司專業(yè)子(zǐ)公司與其設立的(de)項目公司之間(jiān)的(de)交易,不适用關聯交易相(xiàng)關監管要求。
金(jīn)融租賃公司從(cóng)股東及其關聯方獲取的(de)各類融資,以及出賣人(rén)為(wèi)股東或其關聯方的(de)非售後回租業(yè)務,可以按照(zhào)金(jīn)融監管部門關于統一交易協議(yì)相(xiàng)關規定進行管理(lǐ)。
第六章(zhāng) 業(yè)務經營規則
第五十條 金(jīn)融租賃公司可以在全國(guó)範圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務。
涉及境外(wài)承租人(rén)的(de),符合條件(jiàn)的(de)金(jīn)融租賃公司可以在境內(nèi)、境外(wài)設立項目公司開(kāi)展相(xiàng)關融資租賃業(yè)務。其中,租賃物(wù)為(wèi)飛(fēi)機(jī)(含發動機(jī))或船(chuán)舶(含集裝箱)且項目公司需設在境外(wài)的(de),原則上(shàng)應當由專業(yè)子(zǐ)公司開(kāi)展相(xiàng)關業(yè)務。
第五十一條 專業(yè)子(zǐ)公司可以在境內(nèi)、境外(wài)設立項目公司開(kāi)展融資租賃及相(xiàng)關業(yè)務。
涉及境外(wài)投資事(shì)項的(de),應當符合我國(guó)境外(wài)投資管理(lǐ)相(xiàng)關規定。
第五十二條 金(jīn)融租賃公司應當選擇适格的(de)租賃物(wù),确保租賃物(wù)權屬清晰、特定化(huà)、可處置、具有(yǒu)經濟價值并能夠産生(shēng)使用收益。
金(jīn)融租賃公司不得以低(dī)值易耗品作(zuò)為(wèi)租賃物(wù),不得以小(xiǎo)微(wēi)型載客汽車之外(wài)的(de)消費(fèi)品作(zuò)為(wèi)租賃物(wù),不得接受已設置抵押、權屬存在争議(yì)或已被司法機(jī)關查封、扣押的(de)财産或所有(yǒu)權存在瑕疵的(de)财産作(zuò)為(wèi)租賃物(wù)。
第五十三條 金(jīn)融租賃公司應當合法取得租賃物(wù)的(de)所有(yǒu)權。
租賃物(wù)屬于未經登記不得對(duì)抗善意第三人(rén)的(de)财産類别,金(jīn)融租賃公司應當依法辦理(lǐ)相(xiàng)關登記。
除前款規定情形外(wài),金(jīn)融租賃公司應當在國(guó)務院指定的(de)動産和(hé)權利擔保統一登記機(jī)構辦理(lǐ)融資租賃登記,采取有(yǒu)效措施保障對(duì)租賃物(wù)的(de)合法權益。
第五十四條 金(jīn)融租賃公司應當在簽訂融資租賃合同或明(míng)确融資租賃業(yè)務意向的(de)前提下(xià),按照(zhào)承租人(rén)要求購置租賃物(wù)。特殊情況下(xià)需提前購置租賃物(wù)的(de),應當與自(zì)身(shēn)現(xiàn)有(yǒu)業(yè)務領域或業(yè)務規劃保持一緻,且具有(yǒu)相(xiàng)應的(de)專業(yè)技(jì)能和(hé)風(fēng)險管理(lǐ)能力。
第五十五條 金(jīn)融租賃公司以設備資産作(zuò)為(wèi)租賃物(wù)的(de),同一租賃合同項下(xià)與設備安裝、使用和(hé)處置不可分割的(de)必要的(de)配件(jiàn)、附屬設施可納入設備類資産管理(lǐ),其中配件(jiàn)、附屬設施價值合計(jì)不得超過設備資産價值。
第五十六條 售後回租業(yè)務的(de)租賃物(wù)必須由承租人(rén)真實擁有(yǒu)并有(yǒu)權處分。
第五十七條 金(jīn)融租賃公司應當按照(zhào)評購分離、評處分離、集體(tǐ)審查的(de)原則,優化(huà)內(nèi)部部門設置和(hé)崗位職責分工(gōng),負責評估和(hé)定價的(de)部門及人(rén)員(yuán)原則上(shàng)應當與負責購買和(hé)處置租賃物(wù)的(de)部門及人(rén)員(yuán)分離。
金(jīn)融租賃公司應當建立健全租賃物(wù)價值評估體(tǐ)系,制定租賃物(wù)評估管理(lǐ)辦法,明(míng)确評估程序、評估影響因素和(hé)評估方法,合理(lǐ)确定租賃物(wù)資産價值,不得低(dī)值高(gāo)買。
第五十八條 金(jīn)融租賃公司的(de)評估工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)應當具備評估專業(yè)資質。需要委托第三方機(jī)構評估的(de),應當對(duì)相(xiàng)關評估方法的(de)合理(lǐ)性及可信度進行分析論證,不得簡單以外(wài)部評估結果代替自(zì)身(shēn)調查、取證和(hé)分析工(gōng)作(zuò)。
第五十九條 金(jīn)融租賃公司應當持續提升租賃物(wù)管理(lǐ)能力,強化(huà)租賃物(wù)風(fēng)險緩釋作(zuò)用,充分利用信息科(kē)技(jì)手段,密切監測租賃物(wù)運行狀态、租賃物(wù)價值波動及其對(duì)融資租賃債權的(de)風(fēng)險覆蓋水(shuǐ)平,制定有(yǒu)效的(de)風(fēng)險管理(lǐ)措施,降低(dī)租賃物(wù)持有(yǒu)期風(fēng)險。
第六十條 金(jīn)融租賃公司應當加強租賃物(wù)未擔保餘值的(de)評估管理(lǐ),定期評估未擔保餘值,并開(kāi)展減值測試。當租賃物(wù)未擔保餘值出現(xiàn)減值迹象時(shí),應當按照(zhào)會計(jì)準則要求計(jì)提減值準備。
第六十一條 金(jīn)融租賃公司應當加強未擔保餘值風(fēng)險的(de)限額管理(lǐ),根據業(yè)務規模、業(yè)務性質、複雜(zá)程度和(hé)市(shì)場(chǎng)狀況,對(duì)未擔保餘值比例較高(gāo)的(de)融資租賃資産設定風(fēng)險限額。
第六十二條 金(jīn)融租賃公司應當加強對(duì)租賃期限屆滿返還(hái)或因承租人(rén)違約而取回的(de)租賃物(wù)的(de)風(fēng)險管理(lǐ),建立完善的(de)租賃物(wù)變賣及處理(lǐ)的(de)制度和(hé)程序。
第六十三條 金(jīn)融租賃公司應當建立健全覆蓋各類員(yuán)工(gōng)的(de)管理(lǐ)制度,加大對(duì)員(yuán)工(gōng)異常行為(wèi)的(de)監督力度,強化(huà)業(yè)務全流程管理(lǐ)。加強對(duì)注冊地(dì)所在省(自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)、計(jì)劃單列市(shì))以外(wài)的(de)部門或團隊的(de)權限、業(yè)務及其風(fēng)險管理(lǐ),提高(gāo)內(nèi)部審計(jì)和(hé)異常行為(wèi)排查的(de)頻(pín)率。
第六十四條 金(jīn)融租賃公司與具備從(cóng)事(shì)融資租賃業(yè)務資質的(de)機(jī)構開(kāi)展聯合租賃業(yè)務,應當按照(zhào)“信息共享、獨立審批、自(zì)主決策、風(fēng)險自(zì)擔”的(de)原則,自(zì)主确定融資租賃行為(wèi),按實際出資比例或按約定享有(yǒu)租賃物(wù)份額以及其他(tā)相(xiàng)應權利、履行相(xiàng)應義務。相(xiàng)關業(yè)務參照(zhào)國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局關于銀團貸款業(yè)務監管規則執行。
第六十五條 符合條件(jiàn)的(de)金(jīn)融租賃公司可以申請發行資本工(gōng)具,并應當符合監管要求的(de)相(xiàng)關合格标準。
第六十六條 金(jīn)融租賃公司基于流動性管理(lǐ)和(hé)資産配置需要,可以與具備從(cóng)事(shì)融資租賃業(yè)務資質的(de)機(jī)構開(kāi)展融資租賃資産轉讓和(hé)受讓業(yè)務,并依法通(tōng)知承租人(rén)。如轉讓方或受讓方為(wèi)境外(wài)機(jī)構,應當符合相(xiàng)關法律法規規定。
金(jīn)融租賃公司開(kāi)展融資租賃資産轉讓和(hé)受讓業(yè)務時(shí),應當确保租賃債權及租賃物(wù)所有(yǒu)權真實、完整、潔淨轉移,不得簽訂任何顯性或隐性的(de)回購條款、差額補足條款或抽屜協議(yì)。
金(jīn)融租賃公司作(zuò)為(wèi)受讓方,應當按照(zhào)自(zì)身(shēn)業(yè)務準入标準開(kāi)展盡職調查和(hé)審查審批工(gōng)作(zuò)。
第六十七條 金(jīn)融租賃公司基于流動性管理(lǐ)需要,可以通(tōng)過有(yǒu)追索權保理(lǐ)方式将租賃應收款轉讓給商業(yè)銀行。金(jīn)融租賃公司應當按照(zhào)原租賃應收款全額計(jì)提資本,進行風(fēng)險分類并計(jì)提撥備,不得終止确認。
第六十八條 金(jīn)融租賃公司基于流動性管理(lǐ)需要,可以開(kāi)展固定收益類投資業(yè)務。
投資範圍包括:國(guó)債、中央銀行票(piào)據、金(jīn)融債券、同業(yè)存單、貨币市(shì)場(chǎng)基金(jīn)、公募債券型投資基金(jīn)、固定收益類理(lǐ)财産品、AAA級信用債券以及國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局認可的(de)其他(tā)資産。
第六十九條 金(jīn)融租賃公司提供融資租賃相(xiàng)關咨詢服務,應當遵守國(guó)家(jiā)價格主管部門和(hé)國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局關于金(jīn)融服務收費(fèi)的(de)相(xiàng)關規定。堅持質價相(xiàng)符等原則,不得要求承租人(rén)接受不合理(lǐ)的(de)咨詢服務,未提供實質性服務不得向承租人(rén)收費(fèi),不得以租收費(fèi)。
第七十條 金(jīn)融租賃公司應當對(duì)合作(zuò)機(jī)構實行名單制管理(lǐ),建立合作(zuò)機(jī)構準入、退出标準,定期開(kāi)展後評價,動态調整合作(zuò)機(jī)構名單。
金(jīn)融租賃公司應當按照(zhào)适度分散原則審慎選擇合作(zuò)機(jī)構,防範對(duì)單一合作(zuò)機(jī)構過于依賴而産生(shēng)的(de)風(fēng)險。金(jīn)融租賃公司應當要求合作(zuò)機(jī)構不得以金(jīn)融租賃公司名義向承租人(rén)推介或者銷售産品和(hé)服務,确保合作(zuò)機(jī)構與合作(zuò)事(shì)項符合法律法規和(hé)監管要求。
第七十一條 金(jīn)融租賃公司出于風(fēng)險防範需要,可以依法收取承租人(rén)或融資租賃業(yè)務相(xiàng)關方的(de)保證金(jīn),合理(lǐ)确定保證金(jīn)比例,規範保證金(jīn)的(de)收取方式,放(fàng)款時(shí)不得在融資總額中直接或變相(xiàng)扣除保證金(jīn)。
第七十二條 金(jīn)融租賃公司應當充分尊重承租人(rén)的(de)公平交易權,對(duì)與融資租賃業(yè)務有(yǒu)關的(de)擔保、保險等事(shì)項進行明(míng)确約定,并如實向承租人(rén)披露所提供的(de)各類金(jīn)融服務內(nèi)容和(hé)實質。
金(jīn)融租賃公司不得接受無擔保資質、不符合信用保險和(hé)保證保險經營資質的(de)合作(zuò)機(jī)構提供的(de)直接或變相(xiàng)增信服務,不得因引入擔保增信放(fàng)松資産質量管控。
第七十三條 金(jīn)融租賃公司以自(zì)然人(rén)作(zuò)為(wèi)承租人(rén)的(de),應當充分履行告知義務,保障承租人(rén)知情權等各項基本權利,遵循真實性、準确性、完整性和(hé)及時(shí)性原則,向承租人(rén)充分披露年(nián)化(huà)綜合成本等可能影響其重大決策的(de)關鍵信息,嚴禁強制捆綁銷售、不當催收、濫用承租人(rén)信息等行為(wèi)。
金(jīn)融租賃公司應當使用通(tōng)俗易懂的(de)語言和(hé)有(yǒu)利于承租人(rén)接收、理(lǐ)解的(de)方式進行産品和(hé)服務信息披露,經承租人(rén)确認後,對(duì)銷售過程進行錄音(yīn)錄像等可回溯管理(lǐ),完整客觀記錄關鍵信息提示、承租人(rén)确認和(hé)反饋等環節。
第七章(zhāng) 監督管理(lǐ)
第七十四條 金(jīn)融租賃公司應當依法向國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局及其派出機(jī)構報送财務會計(jì)報告、統計(jì)報表以及其他(tā)與經營管理(lǐ)有(yǒu)關的(de)文(wén)件(jiàn)、資料,确保相(xiàng)關材料真實、準确、完整。
第七十五條 金(jīn)融租賃公司應當遵守以下(xià)監管指标的(de)規定:
(一)資本充足率。各級資本淨額與風(fēng)險加權資産的(de)比例不得低(dī)于國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局對(duì)各級資本充足率的(de)監管要求。
(二)杠杆率。一級資本淨額與調整後的(de)表內(nèi)外(wài)資産餘額的(de)比例不得低(dī)于6%。
(三)财務杠杆倍數。總資産不得超過淨資産的(de)10倍。
(四)同業(yè)拆借比例。同業(yè)拆入和(hé)同業(yè)拆出資金(jīn)餘額均不得超過資本淨額的(de)100%。
(五)撥備覆蓋率。租賃應收款損失準備與不良租賃應收款餘額之比不得低(dī)于100%。
(六)租賃應收款撥備率。租賃應收款損失準備與租賃應收款餘額之比不得低(dī)于2.5%。
(七)單一客戶融資集中度。對(duì)單一承租人(rén)的(de)融資餘額不得超過上(shàng)季末資本淨額的(de)30%。
(八)單一集團客戶融資集中度。對(duì)單一集團的(de)融資餘額不得超過上(shàng)季末資本淨額的(de)50%。
(九)單一客戶關聯度。對(duì)一個(gè)關聯方的(de)融資餘額不得超過上(shàng)季末資本淨額的(de)30%。
(十)全部關聯度。對(duì)全部關聯方的(de)融資餘額不得超過上(shàng)季末資本淨額的(de)50%。
(十一)單一股東關聯度。對(duì)單一股東及其全部關聯方的(de)融資餘額不得超過該股東在金(jīn)融租賃公司的(de)出資額,且同時(shí)滿足單一客戶關聯度的(de)規定。
(十二)流動性風(fēng)險監管指标。流動性比例、流動性覆蓋率等指标應當符合國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局的(de)相(xiàng)關監管要求。
(十三)固定收益類投資比例。固定收益類投資餘額原則上(shàng)不得超過上(shàng)季末資本淨額的(de)20%,金(jīn)融租賃公司投資本公司發行的(de)資産支持證券的(de)風(fēng)險自(zì)留部分除外(wài)。
經國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局認可,特定行業(yè)和(hé)企業(yè)的(de)單一客戶融資集中度、單一集團客戶融資集中度、單一客戶關聯度、全部關聯度和(hé)單一股東關聯度要求可以适當調整。
第七十六條 金(jīn)融租賃公司應當根據國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局發布的(de)鼓勵清單和(hé)負面清單及時(shí)調整業(yè)務發展規劃,不得開(kāi)展負面清單所列相(xiàng)關業(yè)務。
第七十七條 金(jīn)融租賃公司應當建立定期外(wài)部審計(jì)制度,并在每個(gè)會計(jì)年(nián)度結束後的(de)4個(gè)月(yuè)內(nèi),将經法定代表人(rén)簽名确認的(de)年(nián)度審計(jì)報告報送國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局派出機(jī)構。
第七十八條 金(jīn)融租賃公司應當按照(zhào)國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局的(de)規定制定恢複和(hé)處置計(jì)劃,并組織實施。
第七十九條 國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局及其派出機(jī)構根據審慎監管的(de)要求,有(yǒu)權依照(zhào)有(yǒu)關程序和(hé)規定對(duì)金(jīn)融租賃公司進行現(xiàn)場(chǎng)檢查,有(yǒu)權依法對(duì)與涉嫌違法事(shì)項有(yǒu)關的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén)進行調查。
第八十條 國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局及其派出機(jī)構根據監管需要對(duì)金(jīn)融租賃公司開(kāi)展監管評級,評級結果作(zuò)為(wèi)衡量金(jīn)融租賃公司經營狀況、風(fēng)險程度和(hé)風(fēng)險管理(lǐ)能力,制定監管規劃、配置監管資源、采取監管措施、市(shì)場(chǎng)準入以及調整監管指标标準的(de)重要依據。
第八十一條 國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局及其派出機(jī)構有(yǒu)權根據金(jīn)融租賃公司與股東關聯交易的(de)風(fēng)險狀況,要求金(jīn)融租賃公司降低(dī)對(duì)股東及其控股股東、實際控制人(rén)、關聯方、一緻行動人(rén)、最終受益人(rén)融資餘額占其資本淨額的(de)比例,限制或禁止金(jīn)融租賃公司與股東及其控股股東、實際控制人(rén)、關聯方、一緻行動人(rén)、最終受益人(rén)開(kāi)展交易。
第八十二條 金(jīn)融租賃公司及其股東違反本辦法有(yǒu)關規定的(de),國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局及其派出機(jī)構有(yǒu)權依法責令限期改正;逾期未改正的(de),或者其行為(wèi)嚴重危及該金(jīn)融租賃公司的(de)穩健運行、損害客戶合法權益的(de),可以區(qū)别情形,依照(zhào)法律法規,采取暫停業(yè)務、限制分配紅利和(hé)其他(tā)收入、限制股東權利、責令控股股東轉讓股權等監管措施。
第八十三條 凡違反本辦法有(yǒu)關規定的(de),國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局及其派出機(jī)構有(yǒu)權依照(zhào)《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)銀行業(yè)監督管理(lǐ)法》等有(yǒu)關法律法規進行處罰。
第八章(zhāng) 風(fēng)險處置與市(shì)場(chǎng)退出
第八十四條 金(jīn)融租賃公司已經或者可能發生(shēng)信用危機(jī),嚴重影響債權人(rén)和(hé)其他(tā)客戶合法權益的(de),國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局有(yǒu)權依法對(duì)金(jīn)融租賃公司實行接管或者促成機(jī)構重組,接管和(hé)機(jī)構重組依照(zhào)有(yǒu)關法律和(hé)國(guó)務院的(de)規定執行。
第八十五條 金(jīn)融租賃公司存在《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)銀行業(yè)監督管理(lǐ)法》規定的(de)應當吊銷經營許可證情形的(de),由國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局或其派出機(jī)構依法吊銷其經營許可證。
第八十六條 金(jīn)融租賃公司有(yǒu)違法經營、經營管理(lǐ)不善等情形,不予撤銷将嚴重危害金(jīn)融秩序、損害公衆利益的(de),國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局有(yǒu)權予以撤銷。
第八十七條 金(jīn)融租賃公司出現(xiàn)下(xià)列情況時(shí),經國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局批準後,予以解散:
(一)公司章(zhāng)程規定的(de)營業(yè)期限屆滿或者公司章(zhāng)程規定的(de)其他(tā)解散事(shì)由出現(xiàn);
(二)股東會決議(yì)解散;
(三)因公司合并或者分立需要解散;
(四)依法被吊銷營業(yè)執照(zhào)或者被撤銷;
(五)其他(tā)法定事(shì)由。
第八十八條 金(jīn)融租賃公司解散的(de),應當依法成立清算(suàn)組,按照(zhào)法定程序進行清算(suàn),并對(duì)未到期債務及相(xiàng)關責任承接等作(zuò)出明(míng)确安排。國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局監督清算(suàn)過程。清算(suàn)結束後,清算(suàn)組應當按規定向國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局及其派出機(jī)構提交清算(suàn)報告等相(xiàng)關材料。
清算(suàn)組在清算(suàn)中發現(xiàn)金(jīn)融租賃公司的(de)資産不足以清償其債務時(shí),應當立即停止清算(suàn),并向國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局報告,經國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局同意,依法向人(rén)民(mín)法院申請該金(jīn)融租賃公司破産清算(suàn)。
第八十九條 金(jīn)融租賃公司符合《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)企業(yè)破産法》規定的(de)破産情形的(de),經國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局同意,金(jīn)融租賃公司或其債權人(rén)可以依法向人(rén)民(mín)法院提出重整、和(hé)解或者破産清算(suàn)申請。
國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局派出機(jī)構應當根據進入破産程序金(jīn)融租賃公司的(de)業(yè)務活動和(hé)風(fēng)險狀況,依法對(duì)其采取暫停相(xiàng)關業(yè)務等監管措施。
第九十條 金(jīn)融租賃公司被接管、重組、被撤銷的(de),國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局有(yǒu)權要求該金(jīn)融租賃公司的(de)董事(shì)、高(gāo)級管理(lǐ)人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)繼續履行相(xiàng)關職責。
第九十一條 金(jīn)融租賃公司因解散、被撤銷和(hé)被宣告破産而終止的(de),按規定完成清算(suàn)工(gōng)作(zuò)後,依法向市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)部門辦理(lǐ)注銷登記。
第九章(zhāng) 附 則
第九十二條 本辦法所稱主要股東,是指持有(yǒu)或控制金(jīn)融租賃公司5%以上(shàng)股份或表決權,或持有(yǒu)資本總額或股份總額不足5%但(dàn)對(duì)金(jīn)融租賃公司經營管理(lǐ)有(yǒu)重大影響的(de)股東。
前款中的(de)“重大影響”,包括但(dàn)不限于向金(jīn)融租賃公司提名或派出董事(shì)、高(gāo)級管理(lǐ)人(rén)員(yuán),通(tōng)過協議(yì)或其他(tā)方式影響金(jīn)融租賃公司的(de)财務和(hé)經營管理(lǐ)決策,以及國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局或其派出機(jī)構認定的(de)其他(tā)情形。
本辦法所稱大股東,是指符合國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局相(xiàng)關規定認定标準的(de)股東。
本辦法所稱廠(chǎng)商租賃業(yè)務模式,是指金(jīn)融租賃公司與制造适合融資租賃交易産品的(de)廠(chǎng)商、經銷商及設備流轉過程中的(de)專業(yè)服務商合作(zuò),以其生(shēng)産或銷售的(de)相(xiàng)應産品,與承租人(rén)開(kāi)展融資租賃交易的(de)經營模式。
本辦法所稱合作(zuò)機(jī)構,是指與金(jīn)融租賃公司在營銷獲客、資産評估、信息科(kē)技(jì)、逾期清收等方面開(kāi)展合作(zuò)的(de)各類機(jī)構。
本辦法所稱資本淨額,是指金(jīn)融租賃公司按照(zhào)國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局資本管理(lǐ)有(yǒu)關規定,計(jì)算(suàn)出的(de)各級資本與對(duì)應資本扣減項的(de)差值。
第九十三條 本辦法所列的(de)各項财務指标、持股比例等要求,除特别說(shuō)明(míng)外(wài),均為(wèi)合并會計(jì)報表口徑,“以上(shàng)”均含本數,“不足”不含本數。
金(jīn)融租賃公司法人(rén)口徑、并表口徑均需符合本辦法第七十五條所列各項監管指标。
金(jīn)融租賃公司、專業(yè)子(zǐ)公司應當将所設立的(de)項目公司納入法人(rén)口徑統計(jì)。
第九十四條 專業(yè)子(zǐ)公司參照(zhào)适用本辦法第四章(zhāng)至第八章(zhāng)相(xiàng)關監管規定,涉及集中度監管指标以及國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局另有(yǒu)規定的(de)除外(wài)。
第九十五條 金(jīn)融租賃公司在香港特别行政區(qū)、澳門特别行政區(qū)和(hé)台灣地(dì)區(qū)設立的(de)專業(yè)子(zǐ)公司、項目公司,比照(zhào)境外(wài)專業(yè)子(zǐ)公司、項目公司進行管理(lǐ)。我國(guó)法律、行政法規另有(yǒu)規定的(de),依照(zhào)其規定執行。
境外(wài)專業(yè)子(zǐ)公司、境外(wài)項目公司應當在遵守注冊地(dì)所在國(guó)家(jiā)或地(dì)區(qū)法律法規的(de)前提下(xià),執行本辦法的(de)有(yǒu)關規定。
第九十六條 金(jīn)融租賃公司及其專業(yè)子(zǐ)公司的(de)設立、變更、終止、調整業(yè)務範圍、董事(shì)及高(gāo)級管理(lǐ)人(rén)員(yuán)任職資格核準的(de)行政許可程序,按照(zhào)國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局相(xiàng)關規定執行。
第九十七條 本辦法頒布前設立的(de)金(jīn)融租賃公司、專業(yè)子(zǐ)公司凡不符合本辦法規定的(de),原則上(shàng)應當在規定期限內(nèi)進行規範整改。具體(tǐ)要求由國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局另行規定。
第九十八條 本辦法由國(guó)家(jiā)金(jīn)融監督管理(lǐ)總局負責解釋。
第九十九條 本辦法自(zì)2024年(nián)11月(yuè)1日(rì)起施行。《金(jīn)融租賃公司管理(lǐ)辦法》(中國(guó)銀監會令2014年(nián)第3号)同時(shí)廢止。