金(jīn)融“五篇大文(wén)章(zhāng)”之一的(de)數字金(jīn)融迎來(lái)頂層設計(jì)。

11月(yuè)27日(rì)，中國(guó)人(rén)民(mín)銀行、國(guó)家(jiā)發展改革委、工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部、金(jīn)融監管總局、中國(guó)證監會、國(guó)家(jiā)數據局、國(guó)家(jiā)外(wài)彙局等7部門聯合印發《推動數字金(jīn)融高(gāo)質量發展行動方案》（以下(xià)簡稱《行動方案》）。

《行動方案》明(míng)确，到2027年(nián)底，要基本建成與數字經濟發展高(gāo)度适應的(de)金(jīn)融體(tǐ)系，形成數字金(jīn)融和(hé)科(kē)技(jì)金(jīn)融、綠色金(jīn)融、普惠金(jīn)融、養老(lǎo)金(jīn)融協同發展的(de)良好(hǎo)局面。數字金(jīn)融治理(lǐ)體(tǐ)系基本形成，數字金(jīn)融基礎設施基本齊備，相(xiàng)關金(jīn)融管理(lǐ)和(hé)配套制度機(jī)制進一步健全。

整體(tǐ)來(lái)看(kàn)，《行動方案》從(cóng)系統推進金(jīn)融機(jī)構數字化(huà)轉型、運用數字技(jì)術提升重點領域金(jīn)融服務質效、夯實數字金(jīn)融發展基礎、完善數字金(jīn)融治理(lǐ)體(tǐ)系、做好(hǎo)統籌協調和(hé)組織保障五個(gè)方面對(duì)做好(hǎo)數字金(jīn)融作(zuò)出部署。

在推進金(jīn)融機(jī)構數字化(huà)轉型方面，《行動方案》要求，指導具備條件(jiàn)的(de)金(jīn)融機(jī)構建立跨科(kē)技(jì)部門和(hé)業(yè)務部門的(de)任務型團隊，建立前端業(yè)務部門需求驅動的(de)數字技(jì)術開(kāi)發模式，提高(gāo)科(kē)技(jì)開(kāi)發敏捷響應能力。指導金(jīn)融機(jī)構健全數據治理(lǐ)體(tǐ)系，完善數據治理(lǐ)制度和(hé)數據質量管控機(jī)制，積極參加數據管理(lǐ)國(guó)家(jiā)标準（DCMM）貫标評估。推進金(jīn)融領域“數據要素×”試點，運用大數據、隐私計(jì)算(suàn)等科(kē)技(jì)手段，融合應用多維數據，優化(huà)金(jīn)融産品和(hé)風(fēng)控模型，提升金(jīn)融服務和(hé)風(fēng)險管控質效。構建零售數字金(jīn)融生(shēng)态，在做好(hǎo)金(jīn)融消費(fèi)者适當性管理(lǐ)的(de)基礎上(shàng)，有(yǒu)效提高(gāo)金(jīn)融産品服務的(de)可獲得性和(hé)普惠性。推動互聯網保險規範發展，增強線上(shàng)承保理(lǐ)賠能力。

在夯實數字金(jīn)融發展基礎方面，《行動方案》明(míng)确，提高(gāo)應對(duì)特殊情景的(de)支付系統應急處置能力。穩妥推進數字人(rén)民(mín)币試點，持續完善數字人(rén)民(mín)币受理(lǐ)環境，豐富數字人(rén)民(mín)币使用場(chǎng)景。強化(huà)數字金(jīn)融業(yè)務反洗錢監管。推動各級融資信用服務平台按照(zhào)公益性原則依法依規向金(jīn)融機(jī)構提供信息共享服務，降低(dī)金(jīn)融機(jī)構數據收集運用成本。積極穩妥推動市(shì)場(chǎng)化(huà)征信和(hé)信用評級機(jī)構發展壯大，為(wèi)金(jīn)融“五篇大文(wén)章(zhāng)”提供多元化(huà)征信和(hé)信用評級産品服務。布局先進高(gāo)效的(de)算(suàn)力體(tǐ)系，加快雲計(jì)算(suàn)、人(rén)工(gōng)智能等技(jì)術規範應用，探索運用邊緣計(jì)算(suàn)和(hé)量子(zǐ)技(jì)術突破現(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力瓶頸，為(wèi)金(jīn)融數字化(huà)轉型提供精準高(gāo)效的(de)算(suàn)力支持。

面向完善數字金(jīn)融治理(lǐ)體(tǐ)系，《行動方案》提出，要加強數字金(jīn)融業(yè)務監管。密切跟蹤數字金(jīn)融新産品、新業(yè)務、新模式，按照(zhào)功能監管和(hé)穿透式監管的(de)原則，依法依規全部納入監管。嚴密防範和(hé)嚴厲打擊數字金(jīn)融相(xiàng)關非法金(jīn)融活動。充分運用金(jīn)融科(kē)技(jì)創新試點和(hé)監管工(gōng)具，強化(huà)金(jīn)融科(kē)技(jì)創新行為(wèi)全生(shēng)命周期管理(lǐ)。推動監管流程數字化(huà)再造，增強關鍵監管活動的(de)規範性和(hé)透明(míng)度。督促金(jīn)融機(jī)構結合數字金(jīn)融業(yè)務模式和(hé)特點，健全金(jīn)融消費(fèi)者權益保護機(jī)制。

在做好(hǎo)統籌協調方面，中國(guó)人(rén)民(mín)銀行明(míng)确，下(xià)一步将與有(yǒu)關部門建立工(gōng)作(zuò)聯動機(jī)制，加強政策協同和(hé)信息共享，建立健全數字金(jīn)融統計(jì)和(hé)監測評估制度，總結推廣有(yǒu)益經驗和(hé)典型模式，推動《行動方案》各項舉措落到實處。