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天津:《關于進一步加強融資租賃公司監管工(gōng)作(zuò)的(de)通(tōng)知(征求意見稿)》

2024-12-13      點擊:1016

12 月(yuè)10日(rì),天津地(dì)方金(jīn)融局發布《關于進一步加強融資租賃公司監管工(gōng)作(zuò)的(de)通(tōng)知(征求意見稿)》征求意見的(de)公告,《通(tōng)知》如下(xià)內(nèi)容可能對(duì)租賃公司影響較大:

各區(qū)承擔地(dì)方金(jīn)融管理(lǐ)職能的(de)部門要深入摸排轄內(nèi)融資租賃公司涉地(dì)方債務風(fēng)險底數,積極穩妥開(kāi)展排查整改,有(yǒu)序壓降存量業(yè)務,嚴防發生(shēng)次生(shēng)風(fēng)險,嚴禁新增地(dì)方政府隐性債務;

嚴格規範融資租賃公司注冊地(dì)與辦公地(dì)不一緻問(wèn)題。在津注冊的(de)融資租賃公司須在注冊地(dì)設置經營場(chǎng)所,并安排屬地(dì)常駐辦公人(rén)員(yuán)

要進一步規範與助貸機(jī)構的(de)合作(zuò),嚴禁将核心業(yè)務流程外(wài)包,不得為(wèi)助貸機(jī)構變相(xiàng)從(cóng)事(shì)融資增信業(yè)務提供通(tōng)道(dào);

結合我市(shì)融資租賃行業(yè)監管發展實際,我市(shì)融資租賃公司監管過渡期截止日(rì)期在2024年(nián)12月(yuè)31日(rì)基礎上(shàng)延長(cháng)至2026年(nián)12月(yuè)31日(rì)

附:原文(wén)

關于進一步加強融資租賃公司監管工(gōng)作(zuò)的(de)通(tōng)知

(征求意見稿)

各區(qū)金(jīn)融工(gōng)作(zuò)部門、各融資租賃公司:

為(wèi)深入貫徹中央金(jīn)融工(gōng)作(zuò)會議(yì)精神,加強和(hé)完善現(xiàn)代金(jīn)融監管,牢牢守住不發生(shēng)系統性風(fēng)險的(de)底線,推動融資租賃公司高(gāo)質量發展,更好(hǎo)服務實體(tǐ)經濟和(hé)人(rén)民(mín)群衆,現(xiàn)就進一步加強融資租賃公司監管有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)安排通(tōng)知如下(xià): 

一、重點工(gōng)作(zuò)安排 

(一)穩妥有(yǒu)序推進規範整治工(gōng)作(zuò)。各區(qū)承擔地(dì)方金(jīn)融管理(lǐ)職能的(de)部門要準确掌握轄內(nèi)融資租賃公司數量和(hé)經營狀況,建立并持續更新“失聯”“空殼”和(hé)嚴重違規經營機(jī)構名單,并按要求向市(shì)地(dì)方金(jīn)融管理(lǐ)局上(shàng)報規範整治進度情況,市(shì)地(dì)方金(jīn)融管理(lǐ)局穩妥有(yǒu)序組織各區(qū)實施市(shì)場(chǎng)退出。

(二)全面加強日(rì)常監管檢查。市(shì)地(dì)方金(jīn)融管理(lǐ)局與各區(qū)承擔地(dì)方金(jīn)融管理(lǐ)職能的(de)部門協同聯動,進一步強化(huà)事(shì)中事(shì)後監管,用足用好(hǎo)監管手段,在前期開(kāi)展融資租賃行業(yè)摸底基礎上(shàng)加強對(duì)排查結果的(de)靈活應用。對(duì)于正常經營的(de)機(jī)構,各承擔地(dì)方金(jīn)融管理(lǐ)職能的(de)部門應按年(nián)制定現(xiàn)場(chǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)核查和(hé)摸排計(jì)劃,報市(shì)地(dì)方金(jīn)融管理(lǐ)局備案後,市(shì)地(dì)方金(jīn)融管理(lǐ)局按照(zhào)以上(shàng)排查方式會同、組織各區(qū)實施。每三年(nián)要對(duì)轄內(nèi)融資租賃公司至少完成一輪全面檢查,聚焦重點融資租賃公司和(hé)經營異常業(yè)務,加強對(duì)虛假出資、抽逃資本、大股東占款、轉移資産等問(wèn)題的(de)專項檢查和(hé)動态監管,不斷拓展現(xiàn)場(chǎng)檢查、核查的(de)深度和(hé)廣度,根據檢查結果對(duì)機(jī)構提出合理(lǐ)化(huà)監管建議(yì)并形成檢查報告。對(duì)融資租賃公司,在2024年(nián)完成機(jī)構數量20%現(xiàn)場(chǎng)核查基礎上(shàng),2025至2026年(nián)按照(zhào)機(jī)構數量50%、30%推進現(xiàn)場(chǎng)檢查核查全覆蓋。

(三)提升非現(xiàn)場(chǎng)監管效能。各區(qū)承擔地(dì)方金(jīn)融管理(lǐ)職能的(de)部門要紮實做好(hǎo)數據統計(jì)和(hé)監測分析,要督促指導轄內(nèi)融資租賃公司嚴格按照(zhào)非現(xiàn)場(chǎng)監管規程和(hé)統計(jì)報表要求,全面、準确、及時(shí)報送各項數據信息,進一步提高(gāo)數據信息報送質量。存量機(jī)構要全部納入統計(jì)範圍,防止不報、錯(cuò)報、漏報數據,未實際開(kāi)展經營的(de)機(jī)構,業(yè)務數據可以“零申報”。

(四)做好(hǎo)重大事(shì)項報告工(gōng)作(zuò)。納入監管名單的(de)融資租賃公司,要定期填報天津市(shì)地(dì)方金(jīn)融組織監管系統月(yuè)報信息,對(duì)于重大關聯交易、重大待決訴訟等重大事(shì)項,要于事(shì)項發生(shēng)後5個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)在地(dì)方金(jīn)融組織監管系統“重大事(shì)項報告”模塊及時(shí)填報,對(duì)于重大負面輿情以及其他(tā)足以危及公司持續經營的(de)重大風(fēng)險事(shì)件(jiàn),要于24小(xiǎo)時(shí)內(nèi)通(tōng)過監管系統報送并向屬地(dì)金(jīn)融管理(lǐ)部門書(shū)面報告,屬地(dì)金(jīn)融管理(lǐ)部門收到報告後立即向市(shì)地(dì)方金(jīn)融管理(lǐ)局報告,并同時(shí)提出風(fēng)險處置意見,履行屬地(dì)風(fēng)險處置責任。(未納入監管名單的(de)融資租賃公司通(tōng)過監管郵箱:sjrjjg2c@tj.gov.cn報送重大事(shì)項,其他(tā)報告程序同上(shàng))

(五)有(yǒu)力整治重點領域風(fēng)險和(hé)亂象。各區(qū)承擔地(dì)方金(jīn)融管理(lǐ)職能的(de)部門要深入摸排轄內(nèi)融資租賃公司涉地(dì)方債務風(fēng)險底數,積極穩妥開(kāi)展排查整改,有(yǒu)序壓降存量業(yè)務,嚴防發生(shēng)次生(shēng)風(fēng)險,嚴禁新增地(dì)方政府隐性債務。緊盯風(fēng)險較高(gāo)機(jī)構,及時(shí)對(duì)重點風(fēng)險線索和(hé)重大風(fēng)險隐患機(jī)構開(kāi)展專項檢查,實施“貼身(shēn)”監管,嚴防“爆雷”。對(duì)不當營銷、亂收費(fèi)、出租出借業(yè)務資質、違規開(kāi)展通(tōng)道(dào)業(yè)務等經營亂象,要及時(shí)上(shàng)報市(shì)地(dì)方金(jīn)融管理(lǐ)局,并做好(hǎo)屬地(dì)風(fēng)險處置工(gōng)作(zuò)。

(六)督促指導行業(yè)更好(hǎo)發揮功能優勢。鼓勵融資租賃公司豐富完善多樣化(huà)産品和(hé)服務體(tǐ)系,更好(hǎo)服務實體(tǐ)經濟,要積極服務大規模設備更新和(hé)消費(fèi)品以舊(jiù)換新、先進制造業(yè)和(hé)綠色産業(yè)規範健康發展。要進一步規範與助貸機(jī)構的(de)合作(zuò),嚴禁将核心業(yè)務流程外(wài)包,不得為(wèi)助貸機(jī)構變相(xiàng)從(cóng)事(shì)融資增信業(yè)務提供通(tōng)道(dào)。

(七)嚴格規範融資租賃公司注冊地(dì)與辦公地(dì)不一緻問(wèn)題。在津注冊的(de)融資租賃公司須在注冊地(dì)設置經營場(chǎng)所,并安排屬地(dì)常駐辦公人(rén)員(yuán),嚴格規範注冊地(dì)與辦公地(dì)不一緻問(wèn)題;鼓勵在津注冊的(de)融資租賃公司綜合考慮公司市(shì)場(chǎng)定位、産業(yè)屬性、業(yè)務特點等因素,加大對(duì)天津地(dì)區(qū)租賃業(yè)務投放(fàng)。

(八)監管過渡期有(yǒu)關安排。按照(zhào)《中國(guó)銀保監會關于印發融資租賃公司監督管理(lǐ)暫行辦法的(de)通(tōng)知》(銀保監發〔2020〕22号),結合我市(shì)融資租賃行業(yè)監管發展實際,我市(shì)融資租賃公司監管過渡期截止日(rì)期在2024年(nián)12月(yuè)31日(rì)基礎上(shàng)延長(cháng)至2026年(nián)12月(yuè)31日(rì)。過渡期結束前,市(shì)地(dì)方金(jīn)融管理(lǐ)局将及時(shí)通(tōng)知行業(yè)具體(tǐ)監管工(gōng)作(zuò)安排,過渡期內(nèi)如遇中央金(jīn)融監管部門頒布新的(de)融資租賃公司有(yǒu)關監管規定,則按中央金(jīn)融監管部門監管規定執行。結合我市(shì)融資租賃行業(yè)監管發展工(gōng)作(zuò)實際,延長(cháng)監管過渡期安排的(de)适用對(duì)象為(wèi)納入我市(shì)監管名單,且2023年(nián)監管評級結果為(wèi)B級以上(shàng)(含B級)的(de)融資租賃公司。

二、工(gōng)作(zuò)要求

請各區(qū)高(gāo)度重視(shì),要堅持“管發展必須管風(fēng)險,管行業(yè)必須管風(fēng)險”的(de)原則,嚴格落實屬地(dì)責任,在市(shì)地(dì)方金(jīn)融管理(lǐ)局指導下(xià),統籌抓好(hǎo)上(shàng)述各項監管工(gōng)作(zuò)任務落實,于2025年(nián)  月(yuè)  日(rì)前将現(xiàn)場(chǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)核查和(hé)摸排計(jì)劃表報送市(shì)地(dì)方金(jīn)融管理(lǐ)局工(gōng)作(zuò)郵箱sjrjjg2c@tj.gov.cn。

       年(nián)    月(yuè)   日(rì)

(監管工(gōng)作(zuò)聯系人(rén):李晶;電(diàn)話(huà):58980052;數據報送工(gōng)作(zuò)聯系人(rén):張松;電(diàn)話(huà):58980052)